Les contrats précaires en hausse dans la fonction publique

Emploi et Chômage

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D’après une étude de l’Insee sur l’emploi dans la fonction publique, les agents non-titulaires augmentent surtout dans la fonction publique de l’État.

Ils étaient 914.000 agents de la fonction publique non-titulaires en 2012. Un an plus tard, ils étaient 18.000 de plus, soit 932.000, peut-on lire dans un rapport de l’Institut national de la statistique et des études économiques, paru ce vendredi. Selon la définition de l’Insee, les personnels non-titulaires peuvent être des contractuels ou des vacataires. Agents de la fonction publique, ils ne sont ni titulaires, ni bénéficiaires de contrats aidés. Ils s’apparentent à des contrats à durée déterminée dans le secteur public.
Dans la fonction publique de l’État (FPE) et dans la fonction publique hospitalière (FPH), c’est le statut qui augmente le plus entre 2012 et 2013, après les bénéficiaires de contrats aidés, soit respectivement une hausse de 5,3% et 3,1%. Les embauches de praticiens contractuels, notamment, progressent de 4,1%. De leur côté, les titulaires ont tendance à diminuer dans la FPE (-0,6%), mais leur nombre grossit dans la FPH (+0,8%).
Dans la fonction publique territoriale (FPT), en revanche, les non-titulaires sont moins nombreux en 2013 qu’en 2012 (-1,8%) alors que les titulaires augmentent de 1,6% et les bénéficiaires de contrats aidés de 44%.
Les arrivées comme les départs des non-titulaires concernent principalement des agents de la FPT et de catégorie C (corps de fonctionnaires chargés de fonctions d’exécution), précise l’Insee. En général, les non-titulaires quittent la fonction publique soit à l’âge de la retraite, soit le plus souvent entre 22 et 28 ans. Le taux de rotation des agents non-titulaires est beaucoup plus élevé que celui des titulaires. Il atteint 24,3 % contre 3,1% pour les titulaires et 9% pour les autres catégories et statuts.
Voir les infographies sur le site du Figaro

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